El Senado pide revisar la clasificación de la dermatosis nodular contagiosa y acelerar el acceso a vacunas

La Comisión de Agricultura, Ganadería y Alimentación del Senado aprobó este 25 de junio la moción relativa al impulso de medidas preventivas para evitar la propagación de la dermatosis nodular contagiosa (DNC) en España, presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

La iniciativa salió adelante con 19 votos a favor y 9 abstenciones y plantea una batería de actuaciones dirigidas a reforzar la prevención, la vacunación, la investigación y el apoyo al sector bovino frente a una enfermedad que, según recoge el texto, supone una grave amenaza para la ganadería española.

La moción sostiene que la dermatosis nodular contagiosa llega en un momento especialmente delicado para el sector bovino, ya afectado por otras enfermedades, el incremento de los costes de producción y la creciente incertidumbre regulatoria. Aunque recuerda que se trata de una enfermedad vírica que no supone un riesgo para la salud humana, advierte de su elevado impacto económico, productivo y sanitario debido a medidas como el sacrificio obligatorio de animales, la inmovilización de explotaciones y las restricciones al movimiento de ganado.

Según expone el texto aprobado, desde la aparición de la enfermedad en España en 2025, con especial incidencia en Cataluña, se ha tenido que sacrificar a miles de animales y se ha visto afectada una parte muy relevante de la cabaña bovina, provocando pérdidas millonarias y una gran preocupación en el conjunto del sector. Asimismo, señala que desde principios de 2026 la enfermedad se ha extendido a varias comunidades autónomas, como Aragón, donde en la provincia de Huesca ya ha sido necesario sacrificar explotaciones completas.

La iniciativa considera que esta evolución ha puesto de manifiesto las debilidades de la estrategia seguida por el Gobierno, que califica de reactiva y centrada principalmente en aplicar medidas de contención una vez detectados los focos, en lugar de apostar por una política preventiva que permita anticiparse a la expansión de la enfermedad.

La moción también sostiene que la gestión de la vacunación ha presentado importantes carencias, al considerar que la disponibilidad de dosis no fue suficiente en los momentos críticos, que la administración no alcanzó la rapidez ni la cobertura necesarias y que la vacunación se limitó territorialmente, dejando fuera zonas con riesgo evidente de propagación.

CRÍTICAS A LA ESTRATEGIA Y DEFENSA DE LA PREVENCIÓN

El texto añade que esta situación se vio agravada por la dependencia de las autorizaciones de la Comisión Europea, que, según el Grupo Popular, el Gobierno no supo anticipar ni gestionar con la diligencia necesaria, retrasando decisiones consideradas clave para contener la expansión de la enfermedad. Como consecuencia, la vacunación se fue ampliando progresivamente conforme aparecían nuevos focos, algo que, a juicio de la moción, evidencia la falta de planificación y de una estrategia integral desde el inicio de la crisis.

Frente a este planteamiento, la iniciativa defiende que tanto la evidencia científica como la experiencia de otros países demuestran que la prevención y la vacunación constituyen las herramientas más eficaces para controlar la dermatosis nodular contagiosa, reducir su incidencia y evitar medidas más perjudiciales para el sector, como el sacrificio generalizado de animales.

La moción recuerda además que el Comité de la Red de Alerta Sanitaria Veterinaria de España (RASVE) acordó el pasado mes de marzo ampliar la vacunación a nuevas áreas de Aragón, Cataluña y Navarra, aunque considera que sigue siendo necesario reforzar la coordinación y aumentar las medidas preventivas para mejorar la vigilancia frente a la enfermedad.

Asimismo, advierte de que esta situación se produce en un contexto de acumulación de crisis sanitarias y económicas que comprometen la viabilidad de numerosas explotaciones ganaderas, incrementando el riesgo de abandono de la actividad y de pérdida de tejido productivo en el medio rural. En este sentido, el texto sostiene que la falta de liderazgo puede generar desigualdades territoriales, incertidumbre en el sector y un impacto económico difícilmente reversible.

La iniciativa también pone el foco en la clasificación de la enfermedad dentro de la normativa comunitaria. Actualmente, la dermatosis nodular contagiosa está incluida como enfermedad de Categoría A en el Reglamento de Sanidad Animal de la Unión Europea, el nivel más restrictivo previsto por la legislación comunitaria.

PROPUESTAS PARA REFORZAR LA RESPUESTA FRENTE A LA ENFERMEDAD

El Grupo Popular considera que esta clasificación no se ajusta a la realidad epidemiológica de una enfermedad que no afecta a las personas y sostiene que una categorización más proporcionada permitiría una gestión sanitaria más eficaz. A su juicio, mantener la Categoría A implica restricciones muy severas y una carga excesiva para las explotaciones, por lo que plantea que el Gobierno defienda en Bruselas una revisión de esta clasificación para facilitar medidas de control más flexibles sin comprometer la seguridad sanitaria.

La moción también plantea impulsar una estrategia de investigación científica y desarrollo tecnológico que permita disponer de una vacuna marcada, capaz de diferenciar animales vacunados de animales infectados. Según el texto, esta herramienta facilitaría la protección del ganado, evitaría sacrificios masivos y permitiría mantener los movimientos comerciales con garantías sanitarias.

Junto a ello, la iniciativa reclama reforzar los mecanismos de apoyo económico al sector mediante la incorporación de la dermatosis nodular contagiosa al catálogo de coberturas del sistema de seguros agrarios, con compensaciones ajustadas a los precios reales del mercado, así como la actualización del baremo de indemnizaciones por sacrificio obligatorio para adecuarlo al valor comercial del ganado bovino y aplicarlo de forma homogénea en todas las comunidades autónomas.

En el texto finalmente aprobado, la Comisión de Agricultura, Ganadería y Alimentación insta al Gobierno a solicitar a la Unión Europea la autorización definitiva de la vacuna y, posteriormente, agilizar su adquisición, autorización y distribución para garantizar una disponibilidad suficiente y una aplicación inmediata. También propone impulsar en la Comisión Europea la revisión de la categoría sanitaria de la enfermedad, promover y financiar líneas de investigación para desarrollar una vacuna marcada, reforzar la coordinación con las comunidades autónomas y el sector ganadero, evaluar de forma urgente la estrategia seguida hasta ahora para corregir sus deficiencias e incorporar la enfermedad a las coberturas de ENESA, además de actualizar las indemnizaciones por sacrificio obligatorio para que reflejen el valor real del ganado bovino y se apliquen de manera homogénea en todo el territorio nacional.