El Gobierno aprueba el Proyecto de Ley de violencia vicaria: ¿Se terminará incluyendo a las mascotas?

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes 14 de julio el Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria, que inicia ahora su recorrido en las Cortes Generales. La definición difundida por el Gobierno amplía el grupo de personas sobre las que un agresor puede ejercer violencia con el objetivo de causar dolor o sufrimiento a una mujer. Sin embargo, el texto no incluye a los animales de compañía.

Fuentes del Ministerio de Igualdad han manifestado a los medios su esperanza en que esta cuestión pueda incorporarse durante la tramitación parlamentaria de la norma. De esta manera, la inclusión de las mascotas dependerá ahora de las enmiendas y los acuerdos que se alcancen durante el paso del proyecto por el Congreso y el Senado.

Se trata de un debate que acompaña al texto desde el inicio de su elaboración. Animal’s Health ya advirtió tras la aprobación del anteproyecto que los animales de compañía no figuraban entre las víctimas instrumentales reconocidas.

La cuestión resultaba especialmente relevante por la existencia de un precedente judicial. El Juzgado de Violencia sobre la Mujer número 2 de Las Palmas de Gran Canaria consideró que la muerte de un perro había sido utilizada para menoscabar la integridad psíquica de una mujer y habló expresamente de “violencia vicaria sobre animal de compañía”.

Tras conocerse la exclusión, Esquerra Republicana de Cataluña llevó el debate al Congreso. La diputada Etna Estrems reclamó que la futura ley reconociera expresamente a los animales de compañía, al considerar que pueden ser utilizados por los maltratadores para provocar sufrimiento psicológico y emocional a las víctimas.

ERC también pidió medidas cautelares para proteger a los animales y mecanismos estadísticos que permitieran conocer la dimensión de estos casos. En una entrevista concedida a Animal’s Health en noviembre de 2025, Estrems aseguró que la propuesta había tenido “buena acogida por parte de varios grupos, incluso desde el Gobierno”.

En este sentido, la secretaria de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, María Guijarro, confirmó en el Congreso que el Ministerio estaba analizando las aportaciones recibidas. Asimismo, señaló que la intención era conseguir una norma “lo más global y potente posible”.

Sin embargo, el proyecto aprobado ahora por el Consejo de Ministros continúa sin recoger a los animales de compañía dentro de la definición de violencia vicaria. El debate no está todavía cerrado. El texto afronta ahora su tramitación parlamentaria, durante la que volverá a plantearse si las mascotas deben quedar expresamente protegidas por la futura ley.