Publican la primera Guía de Actuación de los Servicios Policiales en Protección Animal, con participación veterinaria

La Cátedra Institucional Animales y Sociedad de la Universidad Rey Juan Carlos ha reclamado la creación de protocolos unificados y una mayor especialización policial para mejorar la respuesta frente al maltrato animal en España.

La petición coincide con la publicación de la primera ‘Guía de Actuación de los Servicios Policiales en Protección Animal’, una herramienta práctica destinada a reforzar la intervención de los cuerpos policiales en casos de abandono y maltrato, que ha contado con participación veterinaria en su desarrollo.

Según destaca la Cátedra, el avance normativo experimentado en los últimos años, especialmente con la Ley de Bienestar Animal, puede resultar insuficiente si no se acompaña de recursos adecuados y de una estructura especializada capaz de aplicar de forma efectiva las medidas de protección animal sobre el terreno.

La guía ha sido elaborada en el marco del convenio de colaboración entre la Dirección General de Derechos de los Animales y Unijepol, contando además con la supervisión técnica de la Cátedra. Su objetivo es acabar con la disparidad de actuaciones y establecer criterios comunes que aporten mayor seguridad jurídica y calidad en las intervenciones.

La directora de la Cátedra, Nuria Máximo Bocanegra, considera que este documento supone un avance necesario para homogeneizar la actuación policial. En este sentido, defiende que la guía no solo tiene un carácter técnico, sino que contribuye a mejorar la protección de los animales y la eficacia de las actuaciones.

UN PROBLEMA PERSISTENTE Y CON MÚLTIPLES CARENCIAS

Desde la Cátedra recuerdan que España sigue enfrentándose a importantes desafíos en materia de protección animal. Entre ellos destacan los cerca de 300.000 animales abandonados o perdidos cada año, la persistencia de la cría ilegal y el creciente peso del tráfico internacional de especies, considerado ya el tercer negocio ilícito más importante del mundo.

La entidad advierte además de que el sistema actual presenta importantes deficiencias estructurales que dificultan la aplicación efectiva de la legislación. Entre ellas figura la fragmentación territorial, derivada de la coexistencia de normativas estatales, autonómicas y municipales, que provoca diferencias significativas en la protección de los animales según el territorio.

Asimismo, denuncia una preocupante falta de recursos materiales y humanos para afrontar actuaciones relacionadas con incautaciones, traslados, custodias o atención veterinaria urgente. Esta situación, según señalan, puede traducirse en intervenciones lentas, ineficaces o incluso inviables en casos especialmente complejos.

Otro de los problemas identificados es la dependencia de asociaciones protectoras y ONG para asumir funciones esenciales de rescate y acogida de animales, una labor que, según la Cátedra, se desarrolla a menudo sin el respaldo económico y jurídico suficiente por parte de las administraciones.

También alertan sobre la infradenuncia de muchos casos de maltrato animal y sobre las dificultades probatorias que aparecen durante las investigaciones. La falta de especialización puede provocar errores en la calificación jurídica de los hechos o en la recogida de pruebas, favoreciendo el archivo de procedimientos y la impunidad de los responsables.

PROPUESTAS PARA REFORZAR LA PROTECCIÓN ANIMAL

Ante este escenario, la Cátedra defiende que las fuerzas de seguridad desempeñan un papel fundamental para convertir la legislación en una protección efectiva. Por ello, reclama la creación obligatoria de unidades especializadas en protección animal en todos los niveles territoriales, respaldadas por protocolos comunes de actuación.

Entre sus propuestas también figura una mayor dotación presupuestaria destinada a garantizar que los rescates e incautaciones se desarrollen con todas las garantías veterinarias y logísticas necesarias, así como la implantación de programas de formación continua obligatoria para policías, jueces y servicios sociales en materias relacionadas con el bienestar animal y los indicadores de maltrato.

Además, la Cátedra apuesta por integrar de forma regulada la experiencia de las asociaciones de protección animal y del ámbito académico en la práctica policial diaria, con el objetivo de mejorar la coordinación y la eficacia de las actuaciones.

Por último, la entidad subraya la necesidad de adoptar un enfoque que tenga en cuenta la relación existente entre el maltrato animal y otras formas de violencia interpersonal, como la violencia de género, insistiendo en que una protección animal efectiva requiere una actuación coordinada, especializada y respaldada por recursos suficientes.

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